Органы ФМС – Что? Где? Когда?

О том, что в этом году появился закон, обязывающий всех граждан РФ, имеющих второе гражданство или вид на жительство в другой стране, уведомлять об этом органы ФМС, написали, пожалуй, все средства массовой информации, причем как в России, так и за ее пределами. Тем не менее, вопросов у обычных граждан, к которым этот закон относится, по-прежнему остается немало. Редакция газеты «Эксперт» не ставит цель охватить все аспекты, связанные с этим новшеством. Мы постарались собрать ответы на самые распространенные и ключевые вопросы вокруг обязанности уведомления органов ФМС о наличии второго гражданства.

Кто обязан сообщать в органы ФМС?

Согласно новой редакции Федерального закона РФ №62-Ф№ от 31.05.2002 года «О гражданстве РФ», граждане РФ, у которых есть гражданство или вид на жительство другой страны, обязаны уведомить об этом органы Федеральной миграционной службы России.

Органы ФМС. Каковы сроки исполнения этой обязанности?

Закон вступил в силу 04.08.2014, а на его исполнение гражданам отведено два месяца, то есть до 04.10.2014. Однако к четвертому августа органы ФМС оказались не готовы принимать уведомления, и фактически прием заявлений начался позднее. Например, в ФМС по Санкт-Петербургу с 7 августа 2014 года. А вот по почте (через ФГУП Почта России) послать уведомление стало возможным только с 18 августа 2014 года.

Далее по теме

• В отделение ФМС вы обязаны сообщить о двойном гражденстве, ВНЖ и ПМЖ
• Поменять место прописки: как правильно?
• Консультационный центр: в помощь иностранцам

Органы ФМС. Кто освобождается от обязанности?

Граждане РФ, постоянно проживающие за пределами РФ. Однако в российском законодательстве нет четкого определения этого статуса. Это значит, что может случиться такая ситуация, при которой гражданин РФ считает себя постоянно проживающим за пределами РФ, а официальные органы его таковым не считают. Одним из способов доказательства постоянного проживания на территории другой страны может быть постановка на учет в посольстве или консульстве РФ. Однако, как подчеркивают многие юристы, в российском законодательстве нет предписаний, согласно которым гражданин РФ должен именно таким образом доказывать свое постоянное место жительства за пределами России, и потому постановка на учет в посольстве или в консульстве должна осуществляться только по желанию самого гражданина.

Органы ФМС. Как быть с детьми?

За детей все документы подают их родители или опекуны. Лично приводить детей никуда не нужно, достаточно их документов и копий.
Что делать тем, кто не успел подать уведомление до 4 октября 2014 года?
Если гражданин находился на территории РФ с момента вступления в силу закона и уехал до 4 октября 2014 года, не подав уведомления, то никакое наказание ему не грозит. То же самое распространяется и на тех, кто это время беспрерывно находился за пределами РФ. Однако подать документы в органы ФМС такой гражданин должен сразу же, как только после этого он приедет в Россию (в течение 60 дней). Теоретически приехать гражданин может и через пять лет, но за несвоевременность подачи уведомления в подобных случаях ФМС обещали не накладывать административные штрафы.

Что входит в комплект документов для правильного уведомления органов ФМС о втором гражданстве или виде на жительство в другой стране?

Для взрослых:

• Заполненный бланк уведомления о втором гражданстве или ВНЖ (можно скачать на официальном сайте ФМС: www.fms.gov.ru, более точная ссылка: www.fms.gov.ru/russian_national/inoe_grazhdanstvo).
• Копия внутреннего российского паспорта (все заполненные страницы).
• Копия документа (паспорта, визы в загранпаспорте, биометрической пластиковой карточки и др.), которая подтверждает наличие второго гражданства или ВНЖ.

Для несовершеннолетних детей до 18 лет:

• Заполненный бланк уведомления о втором гражданстве или ВНЖ.
• Копия внутреннего российского паспорта родителя (все заполненные страницы).
• Документ, подтверждающий родственные связи, то есть свидетельство о рождении ребенка для родителей или акт органа опеки для опекунов/попечителей.
• Копия документа (паспорта, визы в загранпаспорте, биометрической пластиковой карточки и др.), которая подтверждает наличие второго гражданства или ВНЖ родителя или опекуна/попечителя ребенка.
• Документ, который подтверждает гражданство РФ у ребенка (выданное в России свидетельство о рождении; выданное за пределами России свидетельство о рождении со штампом о принятии гражданства РФ; заграничный паспорт РФ).

Нужно ли нотариально заверять копии документов и предоставлять официально заверенный перевод на русский язык?

Относительно этого аспекта можно услышать разные точки зрения. Есть источники информации, которые сообщают, что эти процедуры не нужны. Однако, исследовав различные форумы в интернете, редакция газеты «Эксперт» пришла к выводу, что нелишним будет хотя бы перевести документы на русский язык. Гражданам России, проживающим в Чехии, мы бы советовали сделать судебные переводы документов на чешском языке еще в Чехии, ведь их перевод в России, как правило, обходится дороже.

На сегодняшний день не совсем понятно, как планомерно и целенаправленно можно выявить тех граждан РФ, у которых есть второе гражданство или вид на жительство в другой стране и которые сокрыли этот факт. Но ответственность закон предписывает: утаившему наличие второго гражданства грозит штраф в размере 200 тысяч рублей или работы на срок 400 часов, а вот штрафы утаившим наличие ВНЖ, вроде, выписываться не будут. Слово «вроде» здесь уместно, ведь неизвестно, как этот закон будет действовать на практике.

Редакция газеты «Эксперт»